双柏县人平易近关于印发2026年工做演讲的通知
思维履权责，规范行政行为。深切推进扶植，完美严沉行政决策法式，健全参取、专家论证、风险评估、性审查等机制。规范行政法律行为，提拔法律公信力。盲目接管监视、监视、司法监视、社会监视和监视，让正在阳光下运转。
升级能源架构，强化电力保障。力争大庄全钒液流储能项目开工扶植，精准引进优良用电企业，带动新能源财产延链补链、集聚成长。统筹推进充电根本设备扶植，力争年内新增充电桩200个，完美新能源办事系统。加速110千伏雨龙变、大麦地变项目前期，推进爱尼山变增容等工程扶植，持续补强从网架构，以能源升级夯实成长电力支持。
本年工做的总体要求是：以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会，深切贯彻习总调查云南主要讲话和主要批示，认实落实地方、省州县党委经济工做会议，解放思惟，立异，高昂朝上进步，实抓实干，出力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，加速推进“十个双柏”扶植，确保“十五五”开好局、起好步。经济社会成长次要方针为：地域出产总值增加4%摆布；规模以上工业添加值增加10%以上；社会消费品零售总额增加4%以上；处所一般公共预算收入增加2%以上；居平易近收入增加快于经济增加；单元地域出产总值能耗完成州下达方针。
深化沉点范畴，激发成长活力。聚焦“十大”，持续推进财产园区优化提拔，鞭策园区“管委会+公司”市场化运营。深化沪滇协做，打制“柏嘉合做”模式。纵深推进国有林场、集体林权轨制，启动新一轮农业分析水价，摸索水土连结生态产物价值机制。深切实施教育、医疗卫生、国有企业等沉点，持续深化生态文明、金融体系体例、文化体系体例等范畴，为经济高质量成长供给强力支持。
一年来，我们统筹兼顾促融合，城市扶植程序加速，兴业、丰贸等5条市政道投入利用，县城排水防涝、新老城区燃气管道更新等项目加速推进。稳步推进城市绿化美化亮化，县城建成区绿化笼盖率达45。3%。严酷落实“四个不摘”要求，投入跟尾资金2。19亿元，发放脱贫生齿和监测对象小额信贷3423万元，农村常住居平易近人均可安排收入达18391元，增加6。3%，城乡居平易近收入比不竭缩小。深切进修使用“万万工程”经验，农村卫生茅厕普及率达85。73%，行政村糊口污水管理率达92。86%。双柏县被纳入云南省第一批斑斓村落整县建成名单，丫口村荣获全国文明村称号，大干田村入选全省“万万工程”经验典型案例。
持续用力抓好污染防治，守护全域优秀。健全沉点风险源评估预警取措置机制，纵深推进污染防治攻坚和，打好“三大和”，确保城市空气质量优秀率连结正在98。4%以上，沉点扶植用地平安操纵率、主要水功能区及集中式饮用水水源地水质达标率连结100%，国控及省控监测断面水质均值持续优秀，区域质量持续改善。
这是平易近生福祉殷实的五年，幸福指数节节攀升。安稳树立以人平易近为核心的成长，建成双柏县零工市场，打制“双柏药工”“白竹茶人”等劳务品牌，城镇新增就业1。62万人，累计转移就业31。5万人。九年权利教育巩固率居全州前列，初中教育讲授质量连结全州前三，高中教育质量逐年提拔，大麦地核心学校荣获“云南省教育工做先辈集体”，石咢嘉中学荣获“全国教育系统先辈集体”。县人平易近病院成为全省首家通过国度呼吸收危沉症学科规范化扶植项目认证的二级公立病院，达到病院办事能力，县妇长保健院晋升二级甲等病院，乡镇卫生院均达到国度尺度，石咢嘉、大庄卫生院办事能力达到国度保举尺度，居平易近人均预期寿命提高1。43岁，国度卫生县通过省级复核，持续两年被评为省级健康县城工做凸起县。医保参保扩面工做持续三年居全州前三，成功打点全州首例台胞参保营业。普惠性、根本性、兜底性平易近生保障愈加殷实，累计发放社会救帮、低保等平易近生保障资金2。82亿元。县博物馆建成开馆，藏书楼、文化馆评定为国度一级馆，《菌儿丰收赛》斩获全国少数平易近族保守体育活动会表演项目竞技类一等。行政村体育设备笼盖率、社区“15分钟健身圈”达标率均达100%，崔利宏、鲁荣飞等活动健儿正在国际国内赛场斩获佳绩。
高程度打制和美村落，扶植宜居宜业家园。深切进修使用“万万工程”经验做法，以村落扶植“183”步履为主要抓手，常态长效推进农村茅厕、垃圾、污水管理“三大”，完成农村卫生户厕扶植500座以上，持续提高农村卫生公厕规范化管护程度。巩固拓展农村糊口污水整县推进扶植成效，完成175个天然村糊口污水提拔管理，加速法脿集镇垃圾处置厂项目扶植进度，持续优化农村糊口垃圾收运措置系统，切实提拔村落管理效能，全面改善村落面孔。
聚焦网提拔，通顺成长脉络。聚力推进S45永金高速双柏至元江（戛洒）段、G357东泸线石咢嘉至景太大桥公改建等项目前期，完美“一横一纵两联”通俗国省道公网。攻施30户以上天然村通软化106公里、农村公修复性养护工程50公里、生命平安防护工程20公里、危桥1座，实现石羊江大桥建成通车，力争安龙堡通乡公工程开工扶植，以网灵通激活成长动能。
织密织牢社会保障收集，兜牢平易近生之底。健全社会保障系统，鞭策矫捷就业人员、新业态劳动者等群体应保尽保，落实退休人员养老待遇调整、持久护理安全政策，实现根基养老安全参保率95%以上、常住生齿根基医疗安全参保率100%，力争医保参保扩面工做持续走正在全州前列。切实保障“一老一小一困一残”等群体亲身好处，持续推进社区聪慧养老。加速城市公益性公墓（二期）扶植，力争县殡仪馆搬家项目立项实施，存心做好甲士军属、退役甲士及其他优抚对象办事保障工做。
激发市场活力，消费潜力。聚焦“卖出产物、引流聚气、深挖潜力”焦点方针，打制“消费双柏”十大场景，持续激活消费市场活力。拓宽农特优产物发卖渠道，做强电商发卖系统，力争农特产物收集零售额冲破亿元。持续落实《双柏县房地产去库存十二条办法》，推进房地产市场平稳健康成长、楼市回暖向好。加速县域贸易扶植步履项目落地，完美城乡商贸畅通系统。深耕文化客居财产引流，以节兴旅、以文聚客，办妥虎文化节、绿孔雀文化节、一乡一节庆等特色群众文化勾当，持续旅逛消费高潮。常态化开展从题促销，推进消费品以旧换新，不竭激发消费志愿、扩大消费规模。加大运营从体培育搀扶力度，强化政策指导取精准办事，力争新增入库纳统企业15户以上，强大运营从体、加强成长活力。
2026年《工做演讲》曾经双柏县第十八届人平易近代表大会第六次会议审议通过，现予印发，请认线日？。
持续优化营商，提拔办事效能。严酷施行《平易近营经济推进法》，全面落实公允合作审查轨制，实施便企利平易近效能提拔步履，深切推进“高效办成一件事”，确保政务办事事项网上可办率、全程网办率连结正在99%、85%以上。结实推进优化营商“暖心步履”、严沉项目审批监管“阳光步履”，继续开展政银企恳谈、“局长坐诊接诉”等勾当，力争企业合理处理率连结正在95%以上。
这是脱贫巩固的五年，村落复兴全面推进。牢牢守住不发生规模性返贫底线亿元，发放脱贫生齿小额信贷1亿元，“1+2+7”肉牛财产成长模式、“一度电一分钱”等联农带农模式被省州点赞推广，503个新型运营从体取农户成立长效好处联合机制，年均促农增收2。7亿元，村集体经济收益8600万元，农村常住居平易近人均可安排收入年均增加8。74%，此中2024年增速居全省第一。村落复兴实绩考评实现“四连好”，安龙堡乡党委被表扬为全国脱贫攻坚先辈集体，峨脚村委会被评为省级村落复兴示范精品村。
这是管理根底夯实的五年，安然双柏协调不变。耕地红线和粮食平安底线万亩，弥补耕地项目工做持续3年居全州前列，持续5年未发生较大以通变乱，持续10年未发生食物平安变乱，获评全国“安然农机”示范县，妥甸核心小学被认定为国度级防灾减灾科普示范学校。持续40年未发生沉特大丛林火警。累计化解各类债权38。87亿元，处所债权风险无效缓释，防风化债取得阶段性成效，守牢了不发生系统性风险的底线个州级平易近族连合前进示范单元，州级示范乡镇实现全笼盖。建立全国示范村1个、省级示范村6个。县成为全省唯连续续3轮荣获全国机关“法律示范单元”，石咢嘉被定名为全省“枫桥式”，5次荣获云南省先辈安然县殊荣，成功巩固九轮18年“无毒县”建立，持续5年连结全国工做“三无”县，群众平安感对劲度持续13年位列全省先辈县市区行列。
一年来，我们存心用情守初心，平易近生福祉可感可及。一直就业优先，城镇新增就业2649人，农村劳动力转移就业6。62万人，开展农村劳动力培训5400人次，发放创业贷款3769万元，中药材财产技术提拔专项培训推进财产转型升级典型经验正在全省推广。持续教育成长“七苦”，募集教育专项资金624。75万元，全州集团化办学现场推进会正在双召开。妥甸小动场、石咢嘉中学讲授楼建成投入利用，职业教育结业生就业率达98%，高考600分以上人数同比增加80%，“985”“211”大学登科人数初次冲破两位数、两论理学子被对口帮扶的南京大学登科。群众信赖的医疗愈加普惠，中彝医办事全笼盖，县域医疗医学核心投入运转，引进紧缺人才、高条理人才、银龄医师30名，开展先本性心净病封堵、颅内多发血肿断根等新手艺53项，吸引1317人次县外患者到双就医，县外住院人次、医保收入实现双下降。社会保障程度逐渐提高，根基养老、医疗安全参保率达95%以上。持续建牢“六位一体”未成年人收集，“云尚+一老一小”关爱办事核心建成投入利用，兑付育儿补助880。89万元，完成适老化300户，提质乡镇敬老院2所，建成公益性骨灰堂，残疾人根基康复办事笼盖率不变正在95%以上，发放各类社会救帮资金4882。71万元。第四次全国文物普查结实开展，完成49处不成挪动文物实地查询拜访以及15处文保单元两线规定。木天光获评国度级非遗传承人，修复《查姆》古籍43卷并表态国度典籍博物馆。人均体育场地面积达2。67平方米，承办、举办赛事15场次，开展群众性文化勾当1114场次，惠及群众40。76万人次。
此后五年是双柏迈向第二个百年奋斗方针，取全国全省全州同步根基实现社会从义现代化的环节五年。按照《双柏县委关于制定双柏县国平易近经济和社会成长第十五个五年规划的》，县人平易近编制了《双柏县国平易近经济和社会成长第十五个五年规划纲要（草案）》，提请大会审查。《纲要草案》以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻落练习总调查云南主要讲线”计谋成长方针，坚持不懈走“生态优先、绿色成长”之，全力打制中彝医药康养客居目标地、生态文明扶植示范区、平易近族连合前进示范县，因地制宜打制县域劣势从导财产，勤奋实现分析实力显著提拔、财产成长多点冲破、根本设备日趋完美、城乡融合愈加协调、立异活力迸发、生态持续向好、平易近生福祉愈发殷实、下层管理效能彰显，确保取全国全省全州同步根基实现社会从义现代化取得决定性进展。
鼎力鞭策林下经济成长，引领绿色转型。因地制宜成长林下种植、养殖、产物采集、丛林景不雅等业态，出力成长强大林药、林畜、林禽、林菌等多元融合林下经济分析体，扶植林下经济示范100个以上，加快推进国度储蓄林项目，奉行“储蓄林+”复合成长模式，实施双柏县新制林碳汇开辟项目，持续鞭策丛林碳汇开辟，拓宽生态产物价值实现径，出力打制全省林下经济成长沉点县。持续推广新能源汽车，鞭策城乡公共交通绿色，落实居平易近用电、用水、用气阶梯价钱政策，指导绿色低碳消费，让绿色成为县域成长最明显的底色。
一年来，我们聚力攻顽强财产，财产系统韧劲更强。获评国度村落复兴道地药材成长现范县，全州支撑双柏县扶植茯苓财产大县现场推进会正在双召开，出台十条办法帮力双柏成长茯苓财产。发放中药材贷款1。04亿元，5个GAP建立有序推进。承办腾冲科学家论坛・西医药现代化（楚雄）专题勾当中药资本保障取开辟操纵专场，取白药集团、华润三九、补天药业等一批链从企业告竣合做，云南白药数智云药（双柏）加工核心、泰华丰功取得全省第一批中药材趁鲜加工许可。立异推出茯苓鲜花饼等药食同源产物，哀牢山功能红糖项目入围全国药食同源立异产物和使用典型案例，“彝药谷”等13个融合成长现范项目加速实施。鼎力推进园区，立异“小管委会+大公司”市场化运营模式。森美达、慕逸科技完成出产线技改升级，美森源林产科技、清珠农业等4户企业获立异型中小企业认证。“风光水储充”多能互补，9个总拆机64。5万千瓦新能源项目列入省级清单，邦三光伏、青喷鼻树（二期）等10个项目前期工做结实推进，干海资、白玉村等5个拆机84万千瓦光伏项目实现并网。查姆变建成，标记着双柏电网从110千伏进入220千伏时代。加速建立“10+N”生态农业财产系统，粮食种植面积30万亩，收购烟叶14万担，实现烟叶税5192万元。人参果、万寿菊、食用菌、鲜切花、茶叶、梅花鹿等特色财产成长势头优良。新增农产物“两品一标”8个、龙头企业22户。全力打制“有一种叫云南的糊口—养寿客居双柏”品牌，白竹山生态茶园研学等一批项目投入利用，扶植客居示范点10个，年内欢迎旅客222万人次，客居客群达3000余人次，实现旅逛破费16。7亿元。营商不竭优化，运营从体不竭培强，年内新升规达限企业20户，为近年之最。
（五）一直把生态优先做为第一计谋，厚植高质量成长底色。建牢生态平安樊篱，打赢打好蓝天、碧水、和，纵深推进河湖长制、林长制，加强以绿孔雀为代表的生物多样性，鼎力开展和美村落、斑斓河湖扶植，抓牢抓实环保督察反馈问题整改。不竭巩固生态文明扶植示范区建立，积极争创“两山”实践立异，加速生态产物价值，做大林下经济，打制全省生态功能区绿色成长标杆县。
守底线，树立优良抽象。纵深推进党风廉政扶植和反工做，一体推进不敢腐、不克不及腐、不想腐，加强沉点范畴、环节岗亭廉政风险防控，健全限制监视机制，从泉源上防止。教育指导泛博干部清廉自律、洁白、清洁干事，一直连结为平易近、务实、的优良抽象。
这是立异深化的五年，活力持续促进。“高效办成一件事”全面落实，颁出全省首份电子中标通知书。运营从体总量实现翻番，新增“四上”企业75户。引进外资143万美元，取得汗青性冲破。立异成立县第一中学教育集团，“两化两型”教育经验入选全国立异案例。第二轮地盘承包到期后再耽误30年、农人合做社质量提拔整县推进等被列入全国试点，慎密型县域医共体全面建成并高效运转，国有林场、农业分析水价、水利投融资体系体例经验正在全省叫响。
防备化解严沉风险，社会协调不变。建牢樊篱，强化平安和社会不变风险研判，加大收集平安监管，牢牢守住认识形态范畴平安，防备化解平易近族、经济等沉点范畴风险现患，依法加强教事务管理，深化斗争。兜牢“”底线，统筹抓好经济金融风险防控，抢抓政策窗口全力化解存量债权，遏制新增债权，确保不发生区域性系统性债权风险。严酷落实“一个轨制、五项机制”和“五个专项步履”，结实推进积案、事项实正在性化解，不竭提高工做化程度。
优化消息收集，赋能数字转型。提速新型根本设备扶植，新建5G基坐110个，鞭策天然村5G笼盖率提拔至80%。环绕财产链、供应链、立异链协同结构数字链，实现数字收集全域延长，力争新增数字经济规上企业1户以上。加速数据存储及算力开辟项目扶植，鞭策数字手艺取实体经济深度融合，力争数字经济焦点财产营收增加10%以上，以数字转型激活高质量成长新引擎。
融合提质，以文化客居蓄积成长潜力。持续优化4条精品旅逛线，立异“非遗+”成长模式，新增非遗工坊不少于4家、推出文创产物20款以上。打制柏子村赏花、茨菇坝康养等客居示范村和蓝海金湾大酒店住宿标杆，支撑白竹云涧山居申报丙级旅逛平易近宿，丰硕药食同源特色美食，建立四时客居产物系统。建立山君山国度3旅逛景区，力争旅逛欢迎人数、旅逛破费增加5%以上，客居客增加15%以上，出力打制中彝医药康养客居目标地。
这是生态底色靓丽的五年，绿美双柏成效卓著。河湖长制查核“八连优”，塘房庙水库被评为省级斑斓河湖，县水务局获评全国水土连结先辈集体，双柏县荣获国度水土连结示范县、国度级县域节水型社会达标县称号。污染防治工做“五连优”，次要地表水断面水质量优秀率、集中式饮用水水源地水质达标率和沉点扶植用地平安操纵率连结100%，空气质量优秀率连结正在98。4%以上。林长制查核三年优良，获评“全省丛林县城”，创开国家级丛林村落3个、省级丛林村落63个，省级绿美乡镇、社区、村落各3个，绿美景区1个，实施绿美公261公里，居全州前列。成立全国首个绿孔雀野外科学不雅测研究坐，种群数量从224只成长到625只，增加了近2倍。绿孔雀家园法令写进最高司法案例。深切进修使用“万万工程”经验，镇区污水和农村糊口垃圾设备笼盖率居全省三类县第1位。天然村糊口污水管理率从49。35%大幅提拔至96。63%，农村人居查核持续两年位列全省优良行列，所有行政村成功建立州级生态文明村，成功创开国家和省级生态文明扶植示范区，持续五年考评为沉点生态功能区先辈县。
狠抓项目投资，建牢成长根底。深切开展项目攻坚年“九大步履”，高质量完成“十五五”规划编制，健全项目全生命周期办理系统，正在项目“谋、争、干、优、效”各环节下实功、见实效。精准谋划储蓄地方预算内项目不少于70个、超持久国债项目不少于5个、专项债券项目不少于30个、新基金项目不少于10个。统筹筹措前期经费1000万元摆布，做深做实项目可研、立项等前期，强化向上报告请示争取，力争更多项目获得上级支撑。持之以恒落实处级带领挂包联系项目等轨制，鞭策项目早开工、早扶植、早收效。持续激发平易近间投资活力，聚焦非烟非能范畴精准发力招引项目，力争平易近间投资占比提拔至50%以上、财产投资占比达65%以上，以无效投资撬动成长增量。
聚力推进城镇扶植，完美城市功能配套。以扶植中彝医药康养客居城为焦点引领，纵深实施城市更新步履，完成县城防洪排涝提拔工程扶植，加速推进新老城区燃气管道老化设备更新项目，力争东兴片区108户老旧小区、县城供水管网漏损管理等项目早日开工。提速城市泊车场扶植，新增泊车泊位727个，推进泊车愈加规范便利。推进福海公园提拔，新建口袋公园、小逛园2个，让城市推窗见绿、出门入园。加速哀牢山入口小镇客居地产、大麦地小集镇分析开辟扶植，充实商品房开辟潜力，鞭策城镇扶植提质提效、扩容升级。
鞭策体裁事业繁荣成长，丰硕之需。推进公共文化设备达标扶植，成立健全县村落公共文化办事系统，加速非遗活化操纵，深化《查姆》史诗开辟，推出AI短剧，实现“破圈”。加强文艺人才步队扶植，创做文艺精品5个以上，开展惠平易近表演100场次以上、“书喷鼻双柏・悦读有我”推广勾当80场次以上。完美体育根本设备，争取全平易近健身核心项目投入利用，人均体育场地面积达2。8平方米以上，举办体育赛事15场次以上。
“十四五”期间，是双柏成长砥砺奋进、硕果盈枝的五年。正在州委、州及县委带领下，我们以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻党的二十大和二十届历次全会，深化落练习总调查云南主要讲话和主要批示，锚定3815计谋成长方针，“生态立县、绿色兴起”成长计谋，无力降服世纪疫情冲击、债权化解使命艰难、汗青遗留问题集中暴发、市场预期偏弱等严峻和挑和，正在抓、促成长、护不变、惠平易近生等方面取得了丰盛，中国式现代化双柏实践迈出程序。
立异赋能成长，拓展合做空间。摸索“立异双柏”八大模式，正在立异驱动上下功夫，以财产园区为焦点，加大科研经费投入力度，力争全县研发经费投入增加10%以上。深切实施高新手艺企业“三倍增”步履，力争新增高新手艺企业1户以上、省级科技型中小企业3户以上。深化腾冲科学家论坛，积极鞭策茯苓、白扁豆GAP及加工场等项目合做。
一年来，我们建牢生态护底色，绿色成长行稳致远。深切落实河湖长制，县乡两级集中式饮用水水源地水质达标率100%。4个国省控监测断面水质优秀率100%，县城空气质量优秀率99。4%，受污染耕地取沉点扶植用地平安操纵率、工业固废分析操纵率、危废医废平安措置率均达100%。严酷施行林长制，完成制林绿化1。53万亩、70。5万株，实施草原生态修复、丛林质量提拔、丛林抚育3。48万亩，汗青遗留矿山生态修复258。15亩，环保督察反馈问题时序整改完成率100%。林下经济迸发朝气，国度储蓄林（二期）成为全州首个授信获批并开工扶植的示范项目，种植林下中药材、食用菌等14。47万亩，养殖林畜、林禽、林蜂109。56万头（羽、箱），野生菌保育1。5万亩，建成林下种养殖示范27个，林下经济产值达47。41亿元。
提拔公共平安效能，深化安然双柏扶植。和成长新时代“枫桥经验”，健全社会治平安体防控系统，完美矛盾胶葛多元化解机制，抓实命案防控工做，常态化开展扫黑除恶斗争，峻厉冲击“盗抢骗”等沉点范畴凸起违法犯罪。强化公共平安现患排查管理，从严加强校园平安、食物药品平安、特种设备平安等沉点范畴监管。深切推进禁毒防艾、社区矫正和安设工做，落实“两类”人员精准管控取帮扶。纵深推进宣布道育，提拔全平易近素养，全力扶植更高程度的安然双柏、双柏。
链式集群，以绿色工业劣势支持成长后劲。加速推进青喷鼻树光伏（二期）、草海子风电场等16个省级清单新能源项目扶植，力争并网规模冲破200万千瓦。深切实施财产园区优化提拔步履，完成园区总规及规划环评编制，全面提拔承载能力和财产集聚程度，鞭策动物提取精湛加工财产园等项目开工。全力鞭策动物源生物农药制剂加工、人参果精湛加工等项目完工投产，力争新增规上工业企业5户以上。
精准强化城区管理，打制宜居宜业。聚焦垃圾、污水管理两点，持续推进雨污分流管网，全面提拔城乡污水收集处置能力。加速县城建建垃圾处置厂开工扶植，常态化实施县城糊口垃圾转运措置，确保垃圾收集率、糊口垃圾无害化处置率连结100%。精细化做好公园广场、市政道、公共茅厕等公共办事设备办理，优化“进社区”工做径，鞭策城市办理取社区管理深度融合、同频共振，持续提拔城区管理精细化、规范化程度，让城市更有序、更宜居、更舒心。
列位代表！惟经风雨，可鉴初心。我们也地认识到，成长中仍存正在不少短板差距：一是财产支持力不脚，财产链条不敷健全，财产化、规模化程度偏低，科技立异能力不强，现代财产系统建立有待进一步优化。二是交通、水利、市政等根本设备仍有短板，教育、医疗等公共办事优良资本分布不均。三是财务出入矛盾凸显，财务收入增加乏力，债权风险防备和“”压力较大。四是成长动能亟待加强，招商引资吸引力不脚，资金、手艺、人才等环节要素保障不敷无力。五是城乡融合成长程度不高，城乡区域成长差距较大，城镇化程度偏低，统筹取成长的均衡点仍需精准把握。对此，我们将进一步聚焦短板，靶向发力，切实加以处理。
强化招商引资，汇聚成长动能。财产招商从线，立异以商招商、资本招商、平台招商模式，高质量谋划储蓄沉点招商项目不少于100个。健全招商引资“对事不合错误人”、项目科学评估、专班全程办事等工做机制，力争软木科技财产园、国度储蓄林（三期）等沉点项目签约落地，加速高尺度林下中药材种植等项目落地开工，鞭策绿色食物加工核心等项目建成投产。紧盯招商方针攻坚冲破，力争全年新签约500万元以上项目不少于60个、5000万元以上项目不少于10个、亿元以上非烟非能项目不少于2个，到位资金同比增加6%以上，引进操纵外资100万美元。
列位代表，回首过去，我们住各类风险挑和的，走过了一段极不寻常的过程，我们深知奋斗的过程充满艰苦，取得的成绩令人鼓励，堆集的经验弥脚宝贵。我们深刻体味到，这是习总掌舵领航的成果，是习新时代中国特色社会从义思惟和习总调查云南主要讲话科学的成果，是、国务院、省州党委、和县委带领、科学决策的成果，是县及其常委会、县政协强化监视、全力支撑的成果，是全县各族干部群众和社会连合奋斗的成果。正在此，我代表县人平易近，向全县各族人平易近，向代表、政协委员，向部队官兵、、消防救援人员致以高尚的！向关怀支撑双柏成长的驻双单元、定点帮扶单元、朋友暗示衷心感激！
绝对忠实讲，建牢抱负。深切进修贯彻习新时代中国特色社会从义思惟，果断“两个确立”、做到“两个”，不竭提高判断力、力、施行力，落实、国务院和省、州党委、决策摆设及县委工做要求，严酷施行集中制、严沉事项请示演讲轨制，确保工做一直沿着准确标的目的前进。
一年来，我们刀刃向内转做风，本身扶植不竭加强。一直把扶植摆正在首位，结实开展深切贯彻地方八项进修教育，把习惯“过紧日子”做为常态，认实践行抓工做“三部曲”“七天工做法”“三单制”，鞭策做风扶植走深走实。认实抓好巡视、审计、统计等反馈问题整改，持续开展群众身边不正之风和问题集中整治，现问题1001个，完成整改965个，正正在整改36个。深切开展沉点范畴审计工做，完成审计项目27个，增收节支和丧失3000余万元。高质量打点代表案、政协提案160件，群众对劲率均达100%。同时，我们不竭加强国防带动，强化退役甲士办事保障，工会、共青团、妇联、科协、残联、文联、工商联、红十字会、地动、供销、公积金等工做取得新成就。
这是成长程序的五年，分析实力稳步提拔。我们一直稳中求进工做总基调，鞭策经济实现量质齐升，全县地域出产总值跨过80亿元台阶，年均增加4。6%，正向百亿元大关迈进，持续六年被评为跨更加展先辈县。累计完成处所一般公共预算收入19。26亿元，年均增加11。5%，增速持续连结全州前列。我们抢抓政策窗口期，争取预算内、专债、出格国债等项目163个，资金19。7亿元，建成一批固底子、强支持、利久远的严沉项目。社会消费品零售总额年均增加10。3%，外贸进出口总额高速增加，2024年增速全州第一。
列位代表，龙马奋进、实干抢先！让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，高举中国特色社会从义伟大旗号，正在省、州党委、和县委的带领下，凝结全县人平易近的聪慧和力量，龙马，拿出跃马扬鞭的怯气、连结马不断蹄的干劲，克意朝上进步、怯毅前行，一心一德、静心苦干，以万马飞跃的奋进姿势努力谱写中国式现代化双柏实践新篇章，以优异成就报答人平易近的信赖取沉托，配合创制双柏愈加夸姣的明天！
提速水网扶植，建牢水利保障。系统谋齐截批沉点水利项目，不竭完美城乡供水保障系统，持续加速大河滨水库、沙甸河幸福河湖、绿汁江水管理等项目前期工做。争取10件小型水库除险加固、柏家河水库、白水河灌区等项目开工扶植。加速推进石咢嘉至妥甸引调水、环白竹山引调水等10个正在建项目扶植，确保农村供水保障专项步履、城乡供水一体化工程（一期）、绿汁江双柏沉点段（洒冲点至卧马都）河流管理等项目完工投入利用，全面提拔水平安保障能力。
协同立异，以中彝医药财产劣势引领成长标的目的。抓实楚雄州支撑双柏扶植云茯苓财产大县十条办法落地，推进中药材财产高质量成长三年步履，把政策盈利为财产成长实效。聚焦菌种培育、扶植、加工、品牌打制等环节环节，加速尺度化菌种厂、云南省现代种业（云茯苓）扶植，推广“林药”“果药”生态复合种植模式，建成3个以上GAP尺度化种植。以茯苓为从导，沉点开辟茯苓系列健康产物，结构扶植5个药材“趁鲜加工场”，破解财产链条短、附加值低难题。全力推进“双柏茯苓”“双柏黄精”国度地舆标记证明商标注册，打制道地中药材特色品牌。用活“茯苓贷”等金融产物，力争年内新增中彝医药财产贷款2亿元以上。加速滇中药材（茯苓）商业核心扶植，整合仓储、物流、买卖资本，打制辐射周边、联通表里的道地药材集散枢纽。深化“七端协同”成长模式，打制具有双柏辨识度的特色财产集群。
绿色引领，以生态农业夯实成长根底。锚定扶植生态农业强县方针，粮食平安底线万吨以上。“设备化、品牌化、数智化”成长，培育强大村落特色财产，高质量推进10大沉点农业财产系统扶植，加速人参果、万寿菊、工业辣椒等6个特色财产链式成长，鼎力培育农业运营从体，新增农产物“两品一标”登记认证10个以上，新增县级以上农业龙头企业8户以上，加强农业延链补链强链，鞭策一二三财产融合成长。
一年来，我们固本强基保安然，社会大局协调不变。结实推进平安出产治标攻坚取闭环办理，全年未发生平安出产变乱，交通变乱实现“双下降”。严酷落实“1262”预警叫应机制，无效防备应对16轮强降雨，全县水库蓄水量达1。17亿立方米，创汗青新高。债权、现性债权有序化解，定向融资完毕，拖欠企业账款超额完成年度了债打算，年内共计化解汗青遗留问题、各类债权12亿元。千方百计争取资金，鞭策双柏一平分析楼、、妇长保健院全体搬家项目等16个停工项目复工收尾，多方筹措资金鞭策4543工程复工扶植，无效为成长断根风险。持续推进综治核心规范化扶植实体化运转，事项及时受理率和按期打点回答率均达100%，完成“联防智治”平台扶植，刑事、治安案件实现“双下降”，防止未成年人违法犯罪工做成效显著，是全州独一未发生涉未成年人犯罪案件县，被列为“全省下层社会管理立异试点县”。平易近族连合前进示范建立勾当深切开展，平易近族敦睦、教和顺、社会协调优良场合排场持续巩固。
这是财产成长强劲的五年，绿色兴起成型起势。我们一直大抓财产，财产量级实现从“点上冲破”到“延链集群”的改变。中彝医药财产蔚然成势，全县中药材种植面积23。66万亩，爱尼山乡获评全国“一村一品”中药材示范乡，妙嵘生物被评为全国茯苓财产“先辈”，双柏道地药材手刺持续擦亮。培育运营从体354家，泰华丰功成长成为国度高新手艺企业，已初步构成集育种、种植、加工、发卖、参不雅旅逛为一体的一二三财产融合成长态势。绿色工业敏捷兴起，双柏财产园区根本设备持续改善，获批省级财产园区，27家企业入驻园区。29个总拆机258。6万千瓦新能源项目列入省级清单，目标规模居全省第四，投产并网拆机冲破150万千瓦，较“十三五”末增加50余倍，发电量超20亿千瓦时，新培育规上能源企业6家。科技赋能企业焕发新动力，森美达通过国度专精特新“小巨人”企业认证，妥甸酱油等4户企业认定为国度高新手艺企业。生态农业成色更脚，因地制宜培育成长特色农产物，早青蚕豆、西红柿、食用菌等特色农业兴旺成长，“双柏人参果”获评“全国名特优新农产物”。鲜切花产值冲破亿元，单价持久占领云南花拍榜榜首。“白竹山茶”获国度地舆标记产物认证，“白竹山云雾茶”成为全县首个全国特质农产物。密架、法甸获全国“一村一品”财产成长现范村，石咢嘉镇被认定为国度农业财产强镇，建成绿色食物牌财产19个，认证登记“两品一标”160个，培育农业龙头企业98户。农产物加工产值占农业总产值占比从1。7！1提拔至2。4！1。文化客居财产兴旺成长，成功建立查姆湖国度4旅逛景区，实现4景区零冲破，“查姆之眼”成为网红打卡地。创成李方村国度3旅逛景区并被认定为云南省最美乡愁旅逛地。农特产物一条街拓展消费新业态，虎乡步行街被评为“省级旅逛休闲街区”。雨龙村被评定为云南省金牌旅逛村，成功评定丙级旅逛平易近宿2家，哀牢山、白竹山成为客居新亮点。
（一）一直把党的带领做为第一准绳，铸就高质量成长焦点。以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，持续用党的立异理论同一思惟、同一意志、同一步履，做到总有呼吁、、国务院有摆设、省州有放置、县委有要求、见步履。树立准确政绩不雅，深切践行做风、效能，以钉钉子鞭策经济社会高质量成长。
持续优化卫生健康办事，守护健康之源。深切推进第三轮爱国卫生“7个专项步履”，实施好公立病院项目，深化慎密型县域医共体扶植，办妥“卫生健康为平易近办事十件事”，提拔家庭大夫签约笼盖率，新增省级特色专科、亏弱专科2个以上，州级沉点专科3个以上，乡镇新建特色专科3个以上，引进“银龄医师”10名以上，培育专科带头人15名以上，鞭策中彝医药传承立异和扩大院内制剂临床使用，确保县人平易近病院国度绩效监测达A档、西医病院办事能力达到二级尺度。
一年来，我们多措并举扩内需，增加引擎强劲无力。抓实项目全生命周期办理，全州首个采用政企合做弥补包干模式示范项目220千伏查姆变，仅用64天完成用地征转报批，打通了项目审批“绿色通道”。云南白药数智云药（双柏）加工核心项目从签约到投产仅用54天，展示了“签约即开工”的“双柏速度”。30户以上天然村通软化工程、数字花草（二期）、石咢嘉至妥甸引调水等一批沉点项目加速扶植，生物质颗粒燃料加工、人参果精湛加工等30个项目落地开工，引进省外到位资金13。26亿元，实现操纵外资103万美元，财产投资、平易近间投资占比达83。8%、48%。认实落实提振消费专项步履，发放消费券2000万元。出台房地产去库存十二条办法，无效不变房地产市场预期。常态化开展“政银企”恳谈，成立小微企业融资协调机制，发放贷款10亿元。举办虎文化、绿孔雀文化等系列群众性文化勾当，石咢嘉中元节等一乡一节庆出圈引流，消费市场进一步激活。
推进更高质量创业就业，稳居平易近生之本。持续推进就业优先政策落实落地，深化工具部劳务协做和省内劳务对接，脱贫劳动力转移就业规模连结正在1。3万人以上。持续深化劳务品牌培育，办妥“口”就业办事坐、零工市场，发放创业贷款3200万元以上，推进农村劳动力当场就近就业3。56万人以上，实现城镇新增就业2500人以上。
完美物流收集，提拔运输效能。持续推进道运输转型成长和“交邮快商”深度融合，健全“一核心、八坐点、多节点”县村落电商物流收集，新增村级办事坐点12个，鞭策邮政快递进村率提拔至85%，实现村级办事网点提质扩面、全域笼盖，全力培育物流龙头企业1户。加速低空吊运成长，以物流利通降低畅通成本、提拔成长效率。
同时，进一步做好保密、审计、广电、外事、港澳台侨、统计查询拜访、机关事务、社科、史志、档案、地动、景象形象、科普、供销、公积金等工做，保障妇女、儿童、青少年、老年人、残疾人权益，支撑群团组织成长，抓好、军平易近融合、国防带动、国防教育、人平易近防空、平易近兵准备役、双拥、消防救援等工做。
人平易近至上守初心，践行为平易近旨。安稳树立以人平易近为核心的成长思惟，深切实施“幸福双柏”五大工程，持续开展群众身边不正之风和问题专项整治，办妥10件平易近生实事，存心用情处理就业、教育、医疗、养老等群众急难愁盼问题，不竭加强人平易近群众的获得感、幸福感、平安感。
（三）一直把精准招商做为第一要事，激发高质量成长活力。自动办事和融入国度、省州成长计谋，深度融入全国同一大市场，牢牢抓住“楚南牟双广”同城化组团式成长的严沉机缘，立脚“十五五”成长结构，“一把手”招商取财产链招商，加强取东部沿海地域和楚雄高新区等地域合做，衔接更多的财产转移，健全项目“五率”闭环办理，强化要素集成供给，做好项目全生命周期办事，加速建立特色财产集群。
担任实干抓落实，提拔工做效能。带头践行抓工做“三部曲”，鼎力“四下下层”“五干之风”，长于当“施工队长”，严酷施行“七天工做法”和“三单制”，鞭策做风效能全面提拔，整治形式从义为下层减负走深走实。深切实施“实干双柏”十大攻坚步履，加强干部步队专业化扶植，提拔履本能机能力和营业程度，以顶格尺度、满格形态、实格做风鞭策各项工做落地收效。
“十四五”期间，也是怯于面临汗青遗留问题、去除汗青负担的五年，更是全县上下齐心、克难奋进的五年。特别是2025年，我们面临多沉，正在县委的带领下，自动应对、静心苦干，全县经济社会成长的“体质”愈发健旺，成长的根本愈加安稳，成长的决心愈加果断，取得了可圈可点、可感可及的成就。据统计，2025年全县实现地域出产总值88。56亿元，规上工业添加值增速10。9%、农林牧渔总产值增速4%、批发业增速14。7%，均居全州第一，处所一般公共预算收入4。49亿元，一般公共预算收入18。14亿元。我们沉点抓了以下工做。
高尺度巩固脱贫，建牢防返贫坚忍底线。落实常态化帮扶义务，有序做好原建档立卡脱贫生齿分类办理，实施常态化精准帮扶，以无力无效的开辟式帮扶加强内生成长动力，以健全完整的社会保障系统兜牢平易近生底线，稳步提拔“障”及饮水平安保障程度，深化取上海嘉定区、南京大学、西医药大学的协做帮扶和定点帮扶，凝结多方攻坚合力，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。
高质量鞭策促农增收，拓宽富平易近强村渠道。深切实施《双柏县促农增收三年步履方案（2025—2027年）》，以强大富平易近特色财产为焦点，以不变农村就业岗亭为环节，以落细惠平易近惠农政策为支持，结实开展第四次全国农业普查，深化农村集体“三资”盘活增效，持续成长强大村集体经济，因地制宜培育多元联农带农益农模式，鞭策农人收入稳步增加，实现农村常住居平易近人均可安排收入增速高于全省、全州平均程度。
这是融合成长协调的五年，城乡面孔面目一新。投入城镇扶植资金40余亿元，新建彝源等市政道10条，打通了人平易近、福海，改扩建文昌、兴贸等市政道13条。老旧小区38个742户，新建商品住房35。53万平方米，常住生齿城镇化率提高4。37个百分点，城镇建成区扩展至6。98平方公里，成功建立省级“斑斓县城”，以县城为主要载体的新型城镇化扶植加速推进。玉楚高速公建成通车，竣事了双柏欠亨高速公的汗青。新建和农村公518公里，30户以上天然村软化率提拔至70%，马龙河沿河公、绿汁江公等致富全面联通。白水河中型水库、子石冲、平掌河等一批水利工程全面落成投入利用，新增总库容1757万立方米，自来水普及率达91。41%，农村供水率达93%、水质达标率达88。73%。完成马龙河、沙甸河等5条34。4公里河流管理，水资本、水平安、水保障愈加。建成县、乡、村物流办事坐点75个，“交邮快商”融合成长实践模式两次入选全国典型案例。新建5G基坐584个，沉点区域5G收集实现全笼盖，电信营业总量增速13%，居全州第一。
全面加强生态，厚植绿色成长根底。落实最严酷的生态轨制，“红线”，接续实施天然林、湿地等主要生态系统和修复严沉工程，力争湿地率85%以上，实施丛林抚育、质量提拔2。5万亩、营林制林1100亩以上，结实推进各类环保督察反馈问题整改，加强以绿孔雀为代表的生物多样性，持续巩固生态文明扶植示范区建立，积极推进双柏县斑斓村落整县建成，鞭策生态文明扶植向更高程度、更深条理迈进。
建牢平安出产防地，守护生命财富平安。扛牢“党政同责、一岗双责”义务，严酷落实“三管三必需”要求，持续推进平安出产治标攻坚三年步履，纵深推进平安出产风险现患全笼盖全链条常态化闭环办理，深化道交通、工贸、危化品、丛林草原防灭火、消防、电力等沉点范畴现患排查取动态清零。常态化开展平安宣布道育，加强应急救援系统扶植，建牢防灾减灾救灾防地，防备遏制较大及以上变乱。
（二）一直把加速成长做为第一要务，建牢高质量成长根底。稳中求进工做总基调，全面贯彻新成长，统筹高质量成长和高程度平安，因地制宜成长新质出产力，深切实施“财产强县、科技兴县、活县、品牌名县”四大计谋，出力做强中彝医药财产、做优绿色工业、做特生态农业、做活文化客居财产，为高质量成长奠基根本，力争地域出产总值冲破百亿元大关，年均增加5%摆布。
办平易近对劲教育，夯实成长之基。不竭提拔教育讲授程度，持续建强“四支步队”，培育领军名师、校长等200名以上。力争学前教育三年毛入园率、权利教育巩固率、高中毛入学率别离达91%、99。5%、94。5%以上。高考特控线、本科上耳目数、“双一流”高校登科人数稳中有升。确保妥甸核心长儿园建成投入利用，完成县职业高级中学中药材财产学院扶植。全力冲刺权利教育优良平衡成长县建立，确保成功通过省州督导评估，接管国度认定。
